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      中美的競爭性貨幣貶值有可能令世界經濟本身變得危險
      2019-08-07 14:57:30   來源:   評論:0 點擊:

      美國特朗普政府8月5日時隔25年將中國列為“匯率操縱國”。繼貿易和高科技之后,中美對立的戰線擴大至匯率問題。特朗普將封殺人民幣貶值,以懲罰性關稅展開短期決戰。
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        美國特朗普政府8月5日時隔25年將中國列為“匯率操縱國”。繼貿易和高科技之后,中美對立的戰線擴大至匯率問題。特朗普將封殺人民幣貶值,以懲罰性關稅展開短期決戰。即使是在美國降息的局面下,美元匯率仍處于約17年來的高點附近,在美國政府內部,甚至出現拋售貨幣進行干預的言論。中美的競爭性貨幣貶值有可能令世界經濟本身變得危險。
        “中國在歷史上一直在外匯市場進行大規模干預,但最近正在加強引導貨幣貶值”,美國財政部在5日的聲明中,列舉了突然將中國列為匯率操縱國的理由。
        美國將中國列為匯率操縱國是自1994年以來,時隔25年的首次。在5月發布的半年度匯率報告中表示,“中國的直接外匯干預有限”,放棄了認定。但7月底的中美部長級磋商無果而終。特朗普政權8月1日宣布啟動對華關稅第4輪,事態突然惡化。
        5日人民幣匯率時隔11年貶值跌破1美元兌7元。美國財政部的一名高官表示,被視為對華穩健派的美國財政部部長姆努欽“將7元視為匯率操縱國的認定標準”。該美國高官稱“作為加征關稅的對抗措施,中國容忍了人民幣貶值”,美國確定了稱得上極為隨意的匯率操縱國的認定。
        中國人民銀行(央行)6日對于匯率操縱國的認定發表了聲明,表示“中方對此深表遺憾”,同時表示美方做法“是任性的單邊主義和保護主義行為,嚴重破壞國際規則,將對全球經濟金融產生重大影響”。中美的主張存在分歧,對立將加深。
        在美國接連不斷采取強硬政策的背后,存在特朗普的焦慮。美國聯邦儲備委員會(FRB)7月底時隔10年半降息,但美元的實際匯率仍處于17年來的高點附近。美國經濟在發達國家之中表現強勁,資金被軸心貨幣美元所吸引。特朗普5日發布推特稱,“(人民幣貶值是)匯率操縱。美聯儲,你聽到了嗎?”這被解讀為敦促美聯儲引導美元貶值。
        美國經濟的擴張期達到戰后最長時間,但前景充滿未知數。從4~6月的國內生產總值(GDP)來看,出口時隔3個季度轉為下滑。雖然個人消費保持堅挺,但對華加征關稅沒有產生充分效果,美元升值導致出口產業疲弊。特朗普傾向于通過引導美元貶值來支撐國內產業的政策。
        在美國政府內,目前對華強硬派似乎再次抬頭。美國貿易代表辦公室(USTR)代表羅伯特·萊特希澤等人7月底參加了中美部長級磋商,但5個小時就結束了談判。特朗普1日將訪華團叫到辦公室,下令啟動關稅,當時總統助理納瓦羅(負責貿易)在場。納瓦羅在2016年的選舉中提出“將中國列為匯率操縱國,征收45%關稅”這一競選綱領。
        美國政府高官表示,納瓦羅7月下旬甚至向特朗普建議賣出美元加以干預。擁有世界軸心貨幣的美國賣出美元加以干預是外匯市場的一種禁忌。當時因政權內部的反對而沒有實現,但面臨總統選舉,特朗普政權內彌漫不擇手段的空氣。
        中美對立甚至擴大至貨幣摩擦。在25年前,美國認定為匯率操縱國的是中國。當時促使中國的改革派得勢,推動了2001年的中國加入世界貿易組織(WTO)。
        與對世界經濟影響有限的當時相比,如今情況有所不同。中國的名義GDP達到1994年的約18倍。如果支撐世界的兩大經濟大國因競爭性貨幣貶值而加深對立,有可能導致面臨貨幣升值風險的日本等國的經濟明顯惡化。如果新興市場國家爭先恐后地推進貨幣貶值,越是經濟脆弱的新興市場國家,越將面臨資本外流的風險。
        在金本位制度動搖的1930年代,作為大國的英國等推動貨幣貶值,結果混亂波及各國,世界經濟的減速加強。中美的貨幣戰非常危險,當時的惡夢有可能再次發生。

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